日前,国家税务总局发出了《国家税务总局关于进一步加强税收征管工作的若干意见》,要求全国税务机关进一步贯彻“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的征管模式,完善征管体制,夯实征管基础,强化税源管理、优化纳税服务,实现科学化、精细化管理,提高税收征管的质量和效率。 《意见》从加强税款征收管理、强化税源管理、优化纳税服务、加大税务稽查力度、整合信息资源、加强协调配合六个方面对税收征管工作做出了全面部署。要求加强对纳税申报的审核,办税服务厅窗口工作人员在受理纳税申报时,要按照“一窗式”管理规程的要求,对各类纳税申报资料的完整性和基本数据逻辑进行必要的审核。要严格欠税管理,最大限度的减少新欠税款的形成。要加强延期申报管理,严格执行滞纳金制度,任何单位和个人不得违法豁免滞纳金。要把清理欠税作为目标管理和质量考核的重要内容,落实责任追究制度,制定和完善欠税公告制度,定期进行欠税公告。要强化出口退税管理,落实出口退税机制改革措施。 《意见》提出强化税源管理工作要坚持属地管理原则,实施分类管理,建立健全税收管理员制度,税源管理工作必须落实到人,实行税收管理员责任制。要严格税务登记制度,加强户籍管理,通过信息化实现纳税人户籍资料的“一户式”存储管理。要加强税源分析和税源动态监控,全面开展纳税评估,大力推行税365买球 世界杯买球官网控装置,加强发票管理。 《意见》要求进一步加大税务稽查力度,充分发挥税务稽查的重要作用,严厉查处涉税违法案件,震慑和惩处涉税罪。重点查处伪造、倒卖、虚开增值税专用发票,利用作假账、多套帐或账外经营手段偷逃税款,伪造海关代征进口增值税专用缴款书、运输发票、废旧物资普通发票和农产品收购发票等骗抵税款以及骗取出口退税等违法案件。要建立健全稽查执法办案责任制,全面推行案件复查制度,坚持重大案件集体审理制度,规范和加强对重大案件的审理工作。要加强案例分析,查找管理漏洞,制定并采取整改措施,堵塞税收征管漏洞。要明确划分日常税务检查与税务稽查的职责,规范税务检查行为。 《意见》强调各级税务机关要进一步优化纳税服务,规范面向纳税人的办税服务业务。凡属纳税人需要到税务机关办理的各项办税业务,统一归并到办税服务厅办理,由办税服务厅实行“一站式”服务。要进一步优化服务方式,提高服务水平,在进一步巩固和完善纳税人自行上门申报、缴纳税款方式的基础上,积极推行邮寄申报、数据电文申报、现金缴款、支票缴款、银行代收、委托代扣等多元化申报缴款方式。要不断拓展服务领域,创新服务手段。